LĂĄtszĂłlag vĂŠletlenĂźl, de
kĂśzel egy időben tĂśrtĂŠnt a hĂłnap elejĂŠn a MOL vĂŠdelmĂŠt szolgĂĄlĂł tĂśrvĂŠny
tervezetĂŠnek megjelenĂŠse, ĂŠs a cseh energetikai konglomerĂĄtum, a CEZ MOL-al
valĂł stratĂŠgiai egyĂźttműkĂśdĂŠsĂŠnek bejelentĂŠse. Ugyanakkor EurĂłpĂĄban ĂŠs a
tengerentĂşlon kĂśrĂźltekintve lĂĄthatjuk, hogy nem hungarikum a protekcionizmus â
diplomatikusan szĂłlva: gazdasĂĄgi patriotizmus â Ăşj hullĂĄma.
Ăgy tűnik, hogy az energetikai piaci
konszolidĂĄciĂł fĂŠlidejĂŠben vilĂĄgszerte visszakĂśszĂśn az ĂĄllami beavatkozĂĄs ĂŠs
protekcionizmus. Paradoxon ez a javĂĄbĂłl, hiszen ne feledjĂźk, a piaci
ĂĄtrendeződĂŠs egyik hajtĂłereje a piacok liberalizĂĄlĂĄsa volt. TermĂŠszetesen
minden ellenkező lĂĄtszattal szemben az energetikai piacnyitĂĄs â ha lassan ĂŠs
felemĂĄs mĂłdon is â tovĂĄbb zajlik. TĂśbb helyĂźtt azonban lĂĄtvĂĄnyos szereplővĂŠ
avanzsĂĄl az ĂĄllam a piaci szereplők egyre hevesebb kĂźzdelmĂŠben.
SajĂĄtosan alakul a helyzet azokban az
orszĂĄgokban, amelyek geopolitikai tĂśrekvĂŠseik sorĂĄn az energiapolitika
eszkĂśztĂĄrĂĄt is bevetĂŠsre kĂŠszen tartjĂĄk. Ărdekes mĂłdon nemcsak OroszorszĂĄgrĂłl
van szĂł, az EgyesĂźlt Ăllamok is ĂłvintĂŠzkedĂŠseket vezet be odahaza. A
PĂŠnzĂźgyminisztĂŠrium irĂĄnyĂtĂĄsa alatt tevĂŠkenykedő tĂĄrcakĂśzi bizottsĂĄg, a CFIUS
(Committee on Foreign Investment in the United States) eddig is nyomon kĂśvette
a kĂźlfĂśldi befektetĂŠseket, illetve tulajdonszerzĂŠseket az Exon-Florio nĂŠven
ismert tĂśrvĂŠnymĂłdosĂtĂĄs alapjĂĄn, amely vĂŠtĂłlehetősĂŠget biztosĂt az USA
elnĂśkĂŠnek nemzetbiztonsĂĄgi megfontolĂĄsok alapjĂĄn. IdĂŠn jĂşliusban azonban Ăşj
tĂśrvĂŠnyt fogadott el a Kongresszus, amely oktĂłberi hatĂĄlybalĂŠpĂŠsekor jelentősen
kiszĂŠlesĂti majd a beavatkozĂĄsi lehetősĂŠgeket, kĂźlĂśnĂśs tekintettel a âkritikus
infrastruktĂşrĂĄraâ, valamint a kĂźlfĂśldi ĂĄllami tulajdonban levő cĂŠgek
tranzakciĂłira. A CFIUS ĂŠrtesĂteni fogja a Kongresszust minden olyan Ăźgyről,
amelyben vizsgĂĄlatot, vagy nyomozĂĄst indĂt, ĂŠs a tĂśrvĂŠnyhozĂłk vĂŠgső soron jogi
eszkĂśzĂśkkel akadĂĄlyozhatjĂĄk meg a nem kĂvĂĄnatos felvĂĄsĂĄrlĂĄst. Ilyen mĂłdon nem
kell majd pusztĂĄn a sajtĂł nyomĂĄsĂĄra, illetve politikai fenyegetĂŠsre
hagyatkozni, mint pĂĄr ĂŠve a kĂnai CNOOC tervezett Unocal felvĂĄsĂĄrlĂĄsa ĂźgyĂŠben,
vagy tavaly a Dubai Ports World kikĂśtői terminĂĄlokkal kapcsolatos tranzakciĂłja
kĂśrĂźl. (UtĂłbbit egyĂŠbkĂŠnt a CFIUS is jĂłvĂĄhagyta, de a politikai hullĂĄmverĂŠs
nyomĂĄn vĂŠgĂźl mindkĂŠt befektető elĂĄllt az Ăźgylettől.)
EurĂłpĂĄban viszont – ami az EurĂłpai UniĂłt
illeti â mĂĄr elfeledettnek tűnő piackorlĂĄtozĂł rendelkezĂŠseket fontolgatnak. A
BizottsĂĄg tervezete az energiapiaci befolyĂĄsszerzĂŠs kĂśrĂŠben felmelegĂtenĂŠ az
első liberalizĂĄciĂłs csomagbĂłl ismert reciprocitĂĄs fogalmĂĄt. A korai ĂĄrampiaci
irĂĄnyelv tartalmazott olyan kikĂśtĂŠseket â az egyenlőtlen mĂŠrtĂŠkű piacnyitĂĄs
idejĂŠn -, amelyek korlĂĄtozni kĂvĂĄntĂĄk azokat a (kĂźl)piacra lĂŠpő szolgĂĄltatĂłkat,
akiknek anyaorszĂĄga nem nyitotta meg piacait. Ezt akkoriban nemigen lehetett
kikĂŠnyszerĂteni, kĂŠrdĂŠses, hogy bevezetĂŠse esetĂŠn hogyan műkĂśdik majd a cĂŠlba
vett orosz ĂŠs kĂśzel-keleti befektetőkkel szemben.
Ami az eurĂłpai orszĂĄgokat illeti,
FranciaorszĂĄgban ĂŠppen a napokban jut a vĂŠgjĂĄtszma fĂĄzisĂĄba a mĂĄsfĂŠl ĂŠve hĂşzĂłdĂł
Gaz de France â Suez histĂłria. SajĂĄtosan fonĂłdik Ăśssze itt a piaci pozĂciĂłikat
â tĂśbbek kĂśzĂśtt az olasz Enel felvĂĄsĂĄrlĂĄsĂĄtĂłl – fĂŠltő cĂŠgek ĂŠrdeke a francia
belpolitika tĂśrekvĂŠseivel. A 35%-os ĂĄllami tulajdonrĂŠsszel lĂŠtrejĂśvő GDF Suez
globĂĄlis energetikai ĂłriĂĄskonszern lĂĄttĂĄn ne felejtsĂźk el, hogy
FranciaorszĂĄgban a gazdasĂĄg 10%-ĂĄt kitevő cĂŠg van ĂĄllami tulajdonban, mĂĄsfĂŠl
milliĂł alkalmazottal.
HazĂĄnkban viszont Ăşgy tűnik, hogy kizĂĄrĂłlag a
menedzsment, illetve a â nem ĂĄllami â tulajdonosok vĂŠdelmĂŠt szolgĂĄlja az ĂĄllami
beavatkozĂĄs szĂŠlesedő eszkĂśztĂĄra. LegalĂĄbbis a MOL kĂśrĂźli esemĂŠnyek kapcsĂĄn nehĂŠz
volna hazĂĄnk geopolitikai ambĂciĂłit, vagy belpolitikai problĂŠmĂĄkat, ĂĄllami
tulajdont felfedezni a hĂĄttĂŠrben. Ărdekes mĂłdon a kormĂĄnykoalĂciĂł ĂŠs az
ellenzĂŠk kĂłrusban fĂşjtĂĄk a politikai retorikĂĄt a ânemzeti vĂĄllalatâ vĂŠdelmĂŠről,
ĂŠs a jelek szerint ősszel első dolgukkĂŠnt teljes egyetĂŠrtĂŠsben hozzĂĄk majd meg
âA kĂśzellĂĄtĂĄs
biztonsĂĄga szempontjĂĄbĂłl kiemelkedő jelentősĂŠgű vĂĄllalkozĂĄsokat ĂŠrintő egyes
tĂśrvĂŠnyek mĂłdosĂtĂĄsĂĄrĂłlâ szĂłlĂł tĂśrvĂŠnyt.
A sajĂĄtos politikai retorika arrĂłl szĂłlt, hogy az OMV – egy szomszĂŠdos,
eurĂłpai uniĂłs tagĂĄllam vĂĄllalata – felvĂĄsĂĄrlĂĄsi kĂsĂŠrlete nemzetbiztonsĂĄgi
kockĂĄzatot jelent. A CEZ-MOL egyĂźttműkĂśdĂŠs margĂłjĂĄn pedig felcsendĂźlt az orosz
offenzĂva kivĂŠdĂŠsĂŠnek szĂłlama a rĂŠgiĂł âstratĂŠgiaiâ vĂĄllalatai tekintetĂŠben â
ilyesmi nem rĂŠmlik a Nabucco tĂśrtĂŠnet szĂśvegkĂśnyvĂŠből. Ugyanakkor mind a cseh,
mind a magyar pĂŠnzĂźgyminiszter tagadta, hogy politikai indĂttatĂĄsa volna az
egyĂźttműkĂśdĂŠsnek.
A szabĂĄlyozĂĄsi csomag pedig arrĂłl szĂłl, hogy âaz
orszĂĄg
energiaellĂĄtĂĄsĂĄnak biztonsĂĄga szempontjĂĄbĂłl stratĂŠgiai jelentősĂŠgű gazdasĂĄgi
tĂĄrsasĂĄgâ milyen tovĂĄbbi jogi eszkĂśzĂśket kap az ĂĄltala ellensĂŠgesnek tekintett
felvĂĄsĂĄrlĂĄs elleni vĂŠdekezĂŠshez. Ne feledjĂźk, hogy mĂĄr a nyĂĄron elfogadott, Ăşj
villamosenergia-tĂśrvĂŠny legkorĂĄbban ĂŠletbe lĂŠpő passzusĂĄval a fĂśldgĂĄz tĂśrvĂŠnyt
mĂłdosĂtotta: Magyar Energia Hivatalnak be kell jelenteni a fĂśldgĂĄzipari engedĂŠlyes
vĂĄllalkozĂĄsban tĂśrtĂŠnő, ĂśtszĂĄzalĂŠkos mĂŠrtĂŠket elĂŠrő kĂśzvetlen ĂŠs kĂśzvetett befolyĂĄsszerzĂŠseket.
Persze a MOL-nak mĂĄr csak a FĂśldgĂĄzszĂĄllĂtĂł Zrt, illetve kereskedelmi
leĂĄnyvĂĄllalata gĂĄzipari engedĂŠlyes, Ăgy teljesen indokolt, hogy az Ăşj tĂśrvĂŠny
tervezete kiterjessze a stratĂŠgiai jelentősĂŠgű cĂŠgek kĂśrĂŠt az engedĂŠlyesek
tulajdonosaira is. A tőkepiaci tĂśrvĂŠny, ĂŠs az amĂşgy szeptembertől mĂłdosulĂł
cĂŠgtĂśrvĂŠny jĂłtĂŠkony vĂĄltozĂĄsai garantĂĄljĂĄk majd legkĂŠsőbb jĂśvő januĂĄri
hatĂĄllyal a MOL teljes vĂŠdelmĂŠt.
TĂŠvedĂŠs ne essĂŠk, a CEZ-MOL egyĂźttműkĂśdĂŠs piaci szinergiĂĄit nem becsĂźljĂźk
alĂĄ. Csak az nem vilĂĄgos, miĂŠrt kell ehhez nemzeti szĂnű drapĂŠriĂĄval
asszisztĂĄlni, amikor a MOL â igaz, feltűnĂŠs ĂŠs csinnadratta nĂŠlkĂźl â pĂĄr ĂŠve mĂĄr
kiiktatta logĂłja szĂnvilĂĄgĂĄbĂłl a zĂśldet, vĂŠlhetően nem fĂźggetlenĂźl regionĂĄlis
tĂśrekvĂŠseitől.
