RĂśvid időn belĂźl a mĂĄsodik amerikai szakĂŠrtői tanulmĂĄny figyelmezteti Washingtont: tĂşlsĂĄgosan előtĂŠrbe helyezi a Nabucco gĂĄzvezetĂŠket – Ărja a NĂŠpszabadsĂĄg.
Â
Az EurĂłpai UniĂł mellett az EgyesĂźlt Ăllamok is a Nabucco vezetĂŠk fő tĂĄmogatĂłja, kĂźlĂśnĂśsen, ha EurĂłpa jĂśvőbeli fĂśldgĂĄzutĂĄnpĂłtlĂĄsa a DĂŠli ĂĄramlattal szemben jelenik meg. Ezt a washingtoni vonalat kĂŠpviselte a januĂĄri, budapesti Nabucco-konferenciĂĄn Matthew Bryza, az illetĂŠkes helyettes ĂĄllamtitkĂĄr is. NyilatkozataibĂłl az derĂźl ki: a Nabucco szerinte nemcsak megĂŠpĂźl, ĂŠs elĂŠg gĂĄz lesz benne, de pusztĂĄn Ăźzleti szempontbĂłl is megĂŠri. Az amerikai adminisztrĂĄciĂłvĂĄltĂĄs idejĂŠn Bryza budapesti jelenlĂŠte kĂźlĂśnĂśsen kiemelte, hogy mekkora jelentősĂŠget tulajdonĂtanak Washingtonban a vezetĂŠknek. KĂŠrdĂŠs, hogy meddig.
MikĂśzben az amerikai kĂźlpolitika jelenleg mind tartalmĂĄt, mind szemĂŠlyi megjelenĂtőit tekintve ĂŠppen alaposan ĂĄtalakul, pĂĄr hĂłnapon belĂźl a mĂĄsodik rangos szakĂŠrtői tanulmĂĄny figyelmezteti az USA diplomĂĄciĂĄjĂĄt: tĂşlsĂĄgosan előtĂŠrbe tolja a megvalĂłsĂthatĂłsĂĄgĂĄt tekintve vitathatĂł NabuccĂłt. Mindennek a hĂĄttere: a NabuccĂłnak AmerikĂĄban egyedĂźl geopolitikai szempontbĂłl van jelentősĂŠge, sajĂĄt energiaellĂĄtĂĄsĂĄt tekintve ĂŠrdektelen. Ennek megfelelően az amerikai kĂśzvĂŠlemĂŠnyt ez a kĂŠrdĂŠs nem foglalkoztatja, vagyis a politikĂĄra csak a szakĂŠrtők nyomĂĄsa nehezedik.
MĂŠg nyomdameleg jelentĂŠsĂŠben Jeffrey Mankoff, az egyik legbefolyĂĄsosabb amerikai agytrĂśszt, a KĂźlkapcsolatok TanĂĄcsa (CFR) OroszorszĂĄg-kutatĂłja int ĂłvatossĂĄgra. KiindulĂłpontja a szokvĂĄnyos: hogyan lehet csĂśkkenteni EurĂłpa energiafĂźggősĂŠgĂŠt, diverzifikĂĄlni a forrĂĄsokat ĂŠs az Ăştvonalakat. MikĂśzben tisztĂĄban van az orosz energia-, ĂŠs hatalmi politika kĂśrĂźli ĂłriĂĄsi kĂŠrdőjelekkel, Mankoff az EurĂĄzsiai energiabiztonsĂĄg cĂmű tanulmĂĄnyĂĄban szembemegy az EU energiapiacĂĄn valĂł orosz rĂŠszvĂŠtel kizĂĄrĂĄsĂĄra, illetve korlĂĄtozĂĄsĂĄra irĂĄnyulĂł tĂśrekvĂŠsekkel. E helyett szerinte vilĂĄgos ĂŠs betarthatĂł szabĂĄlyokat kell felĂĄllĂtani az orosz vĂĄllalatok szĂĄmĂĄra, ĂŠs be kell vonni azokat az eurĂłpai uniĂłs szabĂĄlyozĂĄs alĂĄ. – A Nabucco rĂśvid, illetve kĂśzĂŠptĂĄvon nem praktikus: tĂşl kĂśltsĂŠges ĂŠs politikailag bonyolult. A legfontosabb, hogy mĂŠg senki nem azonosĂtotta a gĂĄz forrĂĄsĂĄt, amelynek utĂĄnpĂłtlĂĄsĂĄt hivatott biztosĂtani – ĂĄllĂtja a szerző, aki nem foglal ĂĄllĂĄst a Budapesten hitvitĂĄvĂĄ fajult kĂŠrdĂŠsben: a Nabucco kioltja-e vagy ĂŠppen kiegĂŠszĂti a DĂŠli ĂĄramlatot.
Mankoff Ăşgy vĂŠli: a tavalyi orosz-grĂşz hĂĄborĂş Ăşjabb bizonytalansĂĄgi tĂŠnyezőt vitt a NabuccĂł-projektbe, ugyanis elbizonytalanĂtotta a Kaszpi-tĂŠrsĂŠg ĂĄllamait, hogy mekkora a Nyugat befolyĂĄsa az orosz perifĂŠriĂĄn. A szakĂŠrtő a Nabucco Ăśsszes ĂĄzsiai ĂŠs kĂśzel-keleti partnerĂŠnek rĂŠszvĂŠtelĂŠt bizonytalanra veszi a projektben. Ha pedig IrĂĄn lĂŠpne a kĂŠpbe, de az amerikai-irĂĄni kapcsolatokban nem kĂśvetkezik be kĂśzben gyĂśkeres fordulat, Ăşgy az a legjobb – ĂĄllĂtja a szerző -, ha Washington az egĂŠszet elfelejti. – BĂĄr a Nabucco hozzĂĄjĂĄrulhat EurĂłpa energiabiztonsĂĄgĂĄhoz, hasznĂĄt, mint az amerikai kĂźlpolitika eszkĂśzĂŠt kĂŠtsĂŠgek korlĂĄtozzĂĄk: egyrĂŠszt az orosz vagy irĂĄni gĂĄz nĂŠlkĂźli megvalĂłsĂthatĂłsĂĄgĂĄt illetően, mĂĄsrĂŠszt – Ăşgy tűnik – a Washington, illetve a Nabucco-konzorcium Ăśsszeegyeztethetlen cĂŠljai miatt, a bizonytalan időtĂŠnyezőt mĂĄr nem is emlĂtve – szĂśgezi le Mankoff, tĂśbb erőt lĂĄtva egyelőre az integrĂĄlt eurĂłpai gĂĄzpiac megteremtĂŠsĂŠben ĂŠs az ĂśsszekĂśtő vezetĂŠkekben.
Az amerikaiak hitelessĂŠge az eurĂłpaiaknĂĄl alacsony marad mindaddig, amĂg Washington elsődlegesen olyan veszĂŠlynek tartja az eurĂłpai fĂźggősĂŠget, amelyet meg lehet kerĂźlni Ăşj vezetĂŠkekkel, illetve amĂg Ăśnmaga pazarlĂł energiafelhasznĂĄlĂł marad. A diverzifikĂĄciĂł fontos, mint hosszĂş tĂĄvĂş stratĂŠgia, de EurĂłpa fĂźggősĂŠge OroszorszĂĄgtĂłl ĂŠs energiamonopĂłliumaitĂłl olyan valĂłsĂĄg, amely nem illan el attĂłl, hogy ezt Ăłhajtjuk – Ăśsszegzi vĂŠlemĂŠnyĂŠt Mankoff.
Novemberben F. Wallace Hays, a washingtoni EurĂłpai Politikai ElemzőkĂśzpont (CEPA) energiabiztonsĂĄggal foglalkozĂł főmunkatĂĄrsa kongatta meg a vĂŠszharangokat az EU ĂŠs az USA tĂĄmogatta vezetĂŠk felett. A Nabucco vezetĂŠk – jĂłzan ĂŠrtĂŠkelĂŠs cĂmű tanulmĂĄny ĂĄllĂtĂĄsai MankoffĂŠinĂĄl is sarkosabbak. A CEPA főmunkatĂĄrsa Ăşgy vĂŠli: a vezetĂŠknek legfeljebb marginĂĄlis hatĂĄsa lesz EurĂłpa gĂĄzellĂĄtĂĄsĂĄra. Nem lesz benne elĂŠg gĂĄz ĂŠs sikere az orosz ĂŠs a tĂśrĂśk politika tĂşl sok kĂŠrdĂŠsĂŠnek fĂźggvĂŠnye.
Hays tĂśbb lehetősĂŠget lĂĄt pĂŠldĂĄul a TĂśrĂśkorszĂĄg-GĂśrĂśgorszĂĄg-OlaszorszĂĄg gĂĄzveze-tĂŠk meghosszabbĂtĂĄsĂĄban vagy akĂĄr a Gazprom reformjĂĄban is. – A Nabucco ugyan nem ĂtĂŠltetett bukĂĄsra, de a dĂśntĂŠshozĂłk jĂłl tennĂŠk, ha megĂŠrtenĂŠk e projekt realitĂĄsait, ĂŠs megvizsgĂĄlnĂĄk: vajon jĂłzan politika-e, ha elkĂśtelezik magukat irĂĄnta – ĂĄllĂtja Hays, egyenesen azt javasolva az Obama-kormĂĄnynak: “Az USA-nak nem kellene egyetlen forgatĂłkĂśnyvet tĂĄmogatnia EurĂłpa energiabiztonsĂĄgĂĄnak nĂśvelĂŠsĂŠre. E helyett szĂŠles kĂśrűbb politikĂĄt kellene tĂĄmogatnia, ĂŠs el kellene kerĂźlnie, hogy eldĂśntse (majd kĂŠzileg vezĂŠrelje a dĂśntĂŠst), hogy mely vezetĂŠk kĂśnnyĂthet meg egy dĂŠli energiafolyosĂłt”.
A Nabucco egyelőre mégis álom?
RĂśvid időn belĂźl a mĂĄsodik amerikai szakĂŠrtői tanulmĂĄny figyelmezteti Washingtont: tĂşlsĂĄgosan előtĂŠrbe helyezi a Nabucco gĂĄzvezetĂŠket – Ărja a NĂŠpszabadsĂĄg.
Â
Az EurĂłpai UniĂł mellett az EgyesĂźlt Ăllamok is a Nabucco vezetĂŠk fő tĂĄmogatĂłja, kĂźlĂśnĂśsen, ha EurĂłpa jĂśvőbeli fĂśldgĂĄzutĂĄnpĂłtlĂĄsa a DĂŠli ĂĄramlattal szemben jelenik meg. Ezt a washingtoni vonalat kĂŠpviselte a januĂĄri, budapesti Nabucco-konferenciĂĄn Matthew Bryza, az illetĂŠkes helyettes ĂĄllamtitkĂĄr is. NyilatkozataibĂłl az derĂźl ki: a Nabucco szerinte nemcsak megĂŠpĂźl, ĂŠs elĂŠg gĂĄz lesz benne, de pusztĂĄn Ăźzleti szempontbĂłl is megĂŠri. Az amerikai adminisztrĂĄciĂłvĂĄltĂĄs idejĂŠn Bryza budapesti jelenlĂŠte kĂźlĂśnĂśsen kiemelte, hogy mekkora jelentősĂŠget tulajdonĂtanak Washingtonban a vezetĂŠknek. KĂŠrdĂŠs, hogy meddig.
MikĂśzben az amerikai kĂźlpolitika jelenleg mind tartalmĂĄt, mind szemĂŠlyi megjelenĂtőit tekintve ĂŠppen alaposan ĂĄtalakul, pĂĄr hĂłnapon belĂźl a mĂĄsodik rangos szakĂŠrtői tanulmĂĄny figyelmezteti az USA diplomĂĄciĂĄjĂĄt: tĂşlsĂĄgosan előtĂŠrbe tolja a megvalĂłsĂthatĂłsĂĄgĂĄt tekintve vitathatĂł NabuccĂłt. Mindennek a hĂĄttere: a NabuccĂłnak AmerikĂĄban egyedĂźl geopolitikai szempontbĂłl van jelentősĂŠge, sajĂĄt energiaellĂĄtĂĄsĂĄt tekintve ĂŠrdektelen. Ennek megfelelően az amerikai kĂśzvĂŠlemĂŠnyt ez a kĂŠrdĂŠs nem foglalkoztatja, vagyis a politikĂĄra csak a szakĂŠrtők nyomĂĄsa nehezedik.
MĂŠg nyomdameleg jelentĂŠsĂŠben Jeffrey Mankoff, az egyik legbefolyĂĄsosabb amerikai agytrĂśszt, a KĂźlkapcsolatok TanĂĄcsa (CFR) OroszorszĂĄg-kutatĂłja int ĂłvatossĂĄgra. KiindulĂłpontja a szokvĂĄnyos: hogyan lehet csĂśkkenteni EurĂłpa energiafĂźggősĂŠgĂŠt, diverzifikĂĄlni a forrĂĄsokat ĂŠs az Ăştvonalakat. MikĂśzben tisztĂĄban van az orosz energia-, ĂŠs hatalmi politika kĂśrĂźli ĂłriĂĄsi kĂŠrdőjelekkel, Mankoff az EurĂĄzsiai energiabiztonsĂĄg cĂmű tanulmĂĄnyĂĄban szembemegy az EU energiapiacĂĄn valĂł orosz rĂŠszvĂŠtel kizĂĄrĂĄsĂĄra, illetve korlĂĄtozĂĄsĂĄra irĂĄnyulĂł tĂśrekvĂŠsekkel. E helyett szerinte vilĂĄgos ĂŠs betarthatĂł szabĂĄlyokat kell felĂĄllĂtani az orosz vĂĄllalatok szĂĄmĂĄra, ĂŠs be kell vonni azokat az eurĂłpai uniĂłs szabĂĄlyozĂĄs alĂĄ. – A Nabucco rĂśvid, illetve kĂśzĂŠptĂĄvon nem praktikus: tĂşl kĂśltsĂŠges ĂŠs politikailag bonyolult. A legfontosabb, hogy mĂŠg senki nem azonosĂtotta a gĂĄz forrĂĄsĂĄt, amelynek utĂĄnpĂłtlĂĄsĂĄt hivatott biztosĂtani – ĂĄllĂtja a szerző, aki nem foglal ĂĄllĂĄst a Budapesten hitvitĂĄvĂĄ fajult kĂŠrdĂŠsben: a Nabucco kioltja-e vagy ĂŠppen kiegĂŠszĂti a DĂŠli ĂĄramlatot.
Mankoff Ăşgy vĂŠli: a tavalyi orosz-grĂşz hĂĄborĂş Ăşjabb bizonytalansĂĄgi tĂŠnyezőt vitt a NabuccĂł-projektbe, ugyanis elbizonytalanĂtotta a Kaszpi-tĂŠrsĂŠg ĂĄllamait, hogy mekkora a Nyugat befolyĂĄsa az orosz perifĂŠriĂĄn. A szakĂŠrtő a Nabucco Ăśsszes ĂĄzsiai ĂŠs kĂśzel-keleti partnerĂŠnek rĂŠszvĂŠtelĂŠt bizonytalanra veszi a projektben. Ha pedig IrĂĄn lĂŠpne a kĂŠpbe, de az amerikai-irĂĄni kapcsolatokban nem kĂśvetkezik be kĂśzben gyĂśkeres fordulat, Ăşgy az a legjobb – ĂĄllĂtja a szerző -, ha Washington az egĂŠszet elfelejti. – BĂĄr a Nabucco hozzĂĄjĂĄrulhat EurĂłpa energiabiztonsĂĄgĂĄhoz, hasznĂĄt, mint az amerikai kĂźlpolitika eszkĂśzĂŠt kĂŠtsĂŠgek korlĂĄtozzĂĄk: egyrĂŠszt az orosz vagy irĂĄni gĂĄz nĂŠlkĂźli megvalĂłsĂthatĂłsĂĄgĂĄt illetően, mĂĄsrĂŠszt – Ăşgy tűnik – a Washington, illetve a Nabucco-konzorcium Ăśsszeegyeztethetlen cĂŠljai miatt, a bizonytalan időtĂŠnyezőt mĂĄr nem is emlĂtve – szĂśgezi le Mankoff, tĂśbb erőt lĂĄtva egyelőre az integrĂĄlt eurĂłpai gĂĄzpiac megteremtĂŠsĂŠben ĂŠs az ĂśsszekĂśtő vezetĂŠkekben.
Az amerikaiak hitelessĂŠge az eurĂłpaiaknĂĄl alacsony marad mindaddig, amĂg Washington elsődlegesen olyan veszĂŠlynek tartja az eurĂłpai fĂźggősĂŠget, amelyet meg lehet kerĂźlni Ăşj vezetĂŠkekkel, illetve amĂg Ăśnmaga pazarlĂł energiafelhasznĂĄlĂł marad. A diverzifikĂĄciĂł fontos, mint hosszĂş tĂĄvĂş stratĂŠgia, de EurĂłpa fĂźggősĂŠge OroszorszĂĄgtĂłl ĂŠs energiamonopĂłliumaitĂłl olyan valĂłsĂĄg, amely nem illan el attĂłl, hogy ezt Ăłhajtjuk – Ăśsszegzi vĂŠlemĂŠnyĂŠt Mankoff.
Novemberben F. Wallace Hays, a washingtoni EurĂłpai Politikai ElemzőkĂśzpont (CEPA) energiabiztonsĂĄggal foglalkozĂł főmunkatĂĄrsa kongatta meg a vĂŠszharangokat az EU ĂŠs az USA tĂĄmogatta vezetĂŠk felett. A Nabucco vezetĂŠk – jĂłzan ĂŠrtĂŠkelĂŠs cĂmű tanulmĂĄny ĂĄllĂtĂĄsai MankoffĂŠinĂĄl is sarkosabbak. A CEPA főmunkatĂĄrsa Ăşgy vĂŠli: a vezetĂŠknek legfeljebb marginĂĄlis hatĂĄsa lesz EurĂłpa gĂĄzellĂĄtĂĄsĂĄra. Nem lesz benne elĂŠg gĂĄz ĂŠs sikere az orosz ĂŠs a tĂśrĂśk politika tĂşl sok kĂŠrdĂŠsĂŠnek fĂźggvĂŠnye.
Hays tĂśbb lehetősĂŠget lĂĄt pĂŠldĂĄul a TĂśrĂśkorszĂĄg-GĂśrĂśgorszĂĄg-OlaszorszĂĄg gĂĄzveze-tĂŠk meghosszabbĂtĂĄsĂĄban vagy akĂĄr a Gazprom reformjĂĄban is. – A Nabucco ugyan nem ĂtĂŠltetett bukĂĄsra, de a dĂśntĂŠshozĂłk jĂłl tennĂŠk, ha megĂŠrtenĂŠk e projekt realitĂĄsait, ĂŠs megvizsgĂĄlnĂĄk: vajon jĂłzan politika-e, ha elkĂśtelezik magukat irĂĄnta – ĂĄllĂtja Hays, egyenesen azt javasolva az Obama-kormĂĄnynak: “Az USA-nak nem kellene egyetlen forgatĂłkĂśnyvet tĂĄmogatnia EurĂłpa energiabiztonsĂĄgĂĄnak nĂśvelĂŠsĂŠre. E helyett szĂŠles kĂśrűbb politikĂĄt kellene tĂĄmogatnia, ĂŠs el kellene kerĂźlnie, hogy eldĂśntse (majd kĂŠzileg vezĂŠrelje a dĂśntĂŠst), hogy mely vezetĂŠk kĂśnnyĂthet meg egy dĂŠli energiafolyosĂłt”.